脱贫之后如何防止返贫?重庆的这个县有答案

  脱贫之后如何防止返贫?如何平衡发展和生态?重庆的这个县有答案

  脱贫之后 如何防止返贫?

  重庆市城口县位于三省交界,秦岭和大巴山深处,历史上,这里就一直都是川渝地区的深度贫困县。1986年出生的蒋成兵是家中的独子,祖祖辈辈生活在大山环抱的明中乡金池村。2016年,他家以人均年收入超过5000元脱贫。但一年后,突如其来的变故,又把他们家再次推向贫困边缘,那时蒋成兵的妻子杨代兰得了重病。蒋成兵挨个儿给亲戚们打电话,终于把钱凑齐,杨代兰顺利做了手术。

  数万元的外债,对于刚刚脱贫的蒋成兵家来说,无疑是一个巨大的压力。2018年1月7日,手术两天后,正在医院照顾妻子的蒋成兵意外地接到了一个电话。

  重庆市城口县明中乡金池村村民 蒋成兵:给我打电话问你们什么情况,是怎么回事。(他是)网格员,就是专门管我们的片区。

  给蒋成兵打电话的人叫赵长青,是金池村的村干部,他做了三十多年的村会计,自从2013年精准扶贫工作开始,他再也没有了往日的清闲。甚至在脱贫摘帽后,他依然忙碌。

  从2016年开始,城口县的贫困村陆续脱贫,2020年初,全县脱贫摘帽。但是返贫的风险,像一把悬在全县头上的利剑,随时都有掉下来的可能。

  2017年,蒋成兵家所在的明中乡开始了动态扶贫措施,全乡的建档立卡贫困户按村民小组被划分成片区,由专门的人负责,这样的管理模式被称作网格化管理。

  作为最基层的网格员,赵长青必须对自己网格内的建档立卡贫困户了如指掌。早在2017年11月,赵长青就发现杨代兰生了病,经过村集体研究,蒋成兵家成了赵长青重点关注的对象。

  重庆市城口县明中乡金池村村委会委员 赵长青:我就打电话直接跟他联系。他当时给我反映说医药钱可能要花很大一笔费用。照这个情况下去返贫风险大。我当时就给我支部书记汇报。

  2018年1月7日以后,一级一级的网格员,织成一张保护网,全力把蒋成兵家从返贫的边缘拉回来。

  当杨代兰还在重庆住院时,金池村的村干部们就已经为他们家申请了最低生活保障。蒋成兵家当时5口人,有了最低生活保障,每个月至少就有了1000多元收入,解决了最基本的生活问题。而就在杨代兰住院的几天前,重庆市相关部门刚刚出台《关于加强深度贫困乡镇健康扶贫工作的通知》,要求农村贫困人口住院医疗费用个人自付比例控制在10%之内。

  经过了五种不同途径的报销、救助、补助后,蒋成兵家只负担了所有住院医疗费用的5%,也就是3726元。

  蒋成兵家终于没有跌落到因病返贫的行列,但是赵长青对他家的重点跟踪并没有停止。

  蒋成兵只上过两年小学,他从十六岁第一次出门,陆陆续续去过很多地方打工,但因为文化程度太低,打工并没有给他的生活带来实质性改善。被赵长青叫回来后,蒋成兵参加了明中乡组织的养猪培训,乡里的技术员还可以随时上门指导。两年来,蒋成兵家最多的时候养过50头猪。

  为了对抗养猪的风险,赵长青还鼓励蒋成兵利用自己家的承包地种植了药材和魔芋。现在,蒋成兵已经不再是金池村的重点监测户,并且正在申请退出低保。根据城口县委县政府提供的数据,目前,全县仍有未消除风险的脱贫不稳定户和边缘易致贫户21户90人,他们已经全部被纳入网格化管理。

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