国家市场监督管理总局:2018年以来查处各类垄断

  中新网9月6日电 国家市场监督管理总局局长张工表示,2018年以来,市场监管部门查处各类垄断案件332件、不正当竞争案件3.6万件、价格收费违法案件11.8万件、审结经营者集中案件1788件,及时发布反垄断、反不正当竞争执法年度报告,加强案件行政处罚信息公示,维护公平高效有序的市场竞争格局。

  6日,国新办就“激发市场活力 规范市场秩序 助力全面建成小康社会”有关情况举行发布会。

  有记者提问:近年来,国家高度重视竞争监管,强化竞争性政策的基础性地位,中央深改委第21次会议强调,强化反垄断、深入推进公平竞争是完善社会主义市场经济体制的内在要求,请问国家重视竞争监管的背景是什么?成效如何?下一步有哪些打算?

  对此,张工表示,党的十八大以来,我国公平竞争制度不断完善、市场监管体制日趋健全、竞争监管执法日益强化,公平竞争市场秩序为各类市场主体投资兴业、规范健康发展营造了公平、透明、可预期的良好竞争环境。

  市场监管部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,开展了一些积极的工作,取得了一些积极成效:

  一是着眼优化公平竞争法治环境,着力完善竞争法律制度体系。适应高质量发展新要求和数字经济发展新趋势,国家和相关部门两次修订《反不正当竞争法》,推动出台《电子商务法》,加快修订《反垄断法》,制定《经营者集中审查暂行规定》、《网络交易监督管理办法》等9部规章,发布《关于平台经济领域的反垄断指南》、《经营者反垄断合规指南》等6部指南,加快制定《消费者权益保护法实施条例》,基本建立起由多部法律、法规、规章和指南构成,覆盖线上线下、日趋系统完备的竞争法律规则体系。

  二是着眼激发创新活力和增进民生福祉,着力规范市场竞争行为。2018年以来,市场监管部门坚持发展和规范并重,坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待,坚持严格规范公正文明执法,聚焦平台经济、医药保健、公用事业、建筑材料等民生发展重点领域,查处各类垄断案件332件、不正当竞争案件3.6万件、价格收费违法案件11.8万件、审结经营者集中案件1788件,及时发布反垄断、反不正当竞争执法年度报告,加强案件行政处罚信息公示,维护公平高效有序的市场竞争格局。

  三是着眼建设强大国内市场,着力打破地方保护和市场分割。聚焦维护全国统一大市场、畅通国内大循环,全面落实公平竞争审查制度,审查新出台政策措施文件85.7万件,发现和纠正违反审查标准的4100件;清理存量政策措施189万件,修订废止妨碍全国统一市场和公平竞争的近3万件;大力查处指定交易、妨碍商品要素自由流通、阻碍企业异地经营等滥用行政权力排除、限制竞争行为,促进提升国内大循环的效率和水平,充分发挥我国超大规模市场优势。

  张工说,市场监管总局将积极会同有关部门,坚决贯彻落实党中央、国务院要求,从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发,着力健全市场准入制度、公平竞争审查机制、数字经济公平竞争监管制度、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等;着力建立全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条监管;着力加强平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域监管执法,强化反垄断和反不正当竞争监管;着力加强竞争法律制度和政策宣传培训,增强政策透明度和可预期性,引导全社会形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

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